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东海合力攻坚打造安全发展示范城市
浏览次数: 作者:鲁桂娟 魏斌 张媛媛 刘江 信息来源:东海县融媒体中心 更新时间:2021-09-24

近年来,足球胜负彩,竞彩网足球,比分直播深入贯彻习近平总书记足球胜负彩,竞彩网足球,比分直播安全发展的重要论述,全面落实中央和省市部署要求,持续提高城市安全发展水平。特别是作为今年全市创建省级安全发展示范城市的先行先试单位,足球胜负彩,竞彩网足球,比分直播主动提高政治站位,成立由县委书记任第一组长、县长任组长的创建工作领导小组,组建安全发展示范城市创建工作专班,制定任务推进计划表,做到“一日一会盯进度,一月一报抓整改”。全县上下瞄准目标,合力攻坚,通过 “三个强化”提升城市安全监管水平,突出“四个一”夯实城市安全基础,创建工作取得显著成效。

补短板、强弱项

全面实现“三个强化”

以“合理规划、科学布局”强化源头风险防范能力。坚持空间布局以安全为前提,严格制定产业准入负面清单制度,积极支持高危行业企业技术设备改造和重新选址,满足安全距离要求。探索县域应急避难场所建设路径,高标准配建适合城市发展实际的防灾减灾空间设施。城市老旧小区改造过程中提高安全建设标准,配套完善应急避难设施建设。在教育、医疗、养老、文旅、体育等公共服务设施建设中,提高安全标准,增强抵御事故风险、保障安全运行能力。加强源头把关,严密细致制定各类规划,加强城市规划安全风险的前期分析,完善城市规划的安全准入标准,把安全的各项要素纳入到国土空间总体规划中,严格按规定编制和实施各类专项安全规划。

以“居安思危、防范在先”强化风险全过程动态管理。编制《东海县城市运行安全发展报告》,每年对各镇街区域运行安全进行评估,重点解决镇街层面的安全运行现状和问题。开展分行业、分类别、有重点的风险评估工作,探索建立分级、分类监管模式,初步建立风险防范制度,对风险管控形成长效机制,对责任主体、风险指数、应对措施做到“底数清”“情况明”,建立安全风险清单,绘制城市运行安全电子地图,实行分级分类差异化动态管控。全面推广保险机制实现风险分担和兜底,开发危险化学品安全生产责任保险、火灾高危单位责任保险、住宅工程质量潜在缺陷保险和施工责任险制度、电梯安全责任保险、高空坠物综合保险等险种,引导保险公司的介入和管理风险,保障城市运行安全。

以“多元合作、平战结合”强化高效应急处置能力。进一步修订完善总体预案,分类别、分区域做好专项应急预案和各部门应急预案的修编工作,有效发挥应急管理部门在城市运行管理中的综合协调职能和在应急处置的指挥作用。实施应急演练从单一部门到各部门协同配合、从单灾种救援到各部门联勤联动的转变,提升应急演练针对性和实效性。加强与社会化应急救援力量的合作,完善政府与社会救援力量的协同机制,通过政府购买服务、与企业签订“服务协议”、搭建协作服务平台等形式,支持引导社会力量有序有效参与防灾减灾和应急救援行动。建立东海县应急物资储备体系,推行应急物资实物储备、产能储备、社会储备等多种方式,努力满足可能发生灾害事故的峰值需求。建设应急物资物流管理平台和应急物资捐赠管理平台,实现应急物资有序调度、快速运输、高效配送、精确溯源,提高应急物资的快速通达能力。鼓励引导企事业单位和居民家庭储备基本应急物资和救生避险装备,推广使用家庭应急包。

抓创新、求突破

努力做到“四个一”

建成一座教育基地,普及公共安全知识。2015年,在东海科技馆重磅打造公共安全教育展区,包括消防展区、交通展区、人防展区和环保展区共30多件形式多样的展品。今年又投入130余万元对原有消防安全、交通安全、人防教育、环境保护四个展区1000平米区域进行升级改造,重新设计布局,建成包含序厅、消防、交通、居家安全、环保以及公共休闲空间等6个区域的安全文件教育体验基地,并通过信息技术、数字多媒体技术、三维虚拟技术、自动控制技术等手段,以互动体验、实景模拟等方式,面向中小学生和社会人士全面展示防震减灾、高楼逃生、交通安全、居家用电等科普知识,进一步提高安全防范意识,增强自救和逃生技能。

打造一条示范街区,引领安全发展城市创建。从县情实际出发,提出了安全发展示范街区的建设思路并加快推进落地。通过安全发展示范街区的建设,创建多样化的安全情景,应用各项安全发展技术标准,打造兼具区域特色和亮点的安全示范“样板间”。同时积极开展安全主题公园建设工作,在公园场地中设计了教育、培训、演练、游览、活动的功能,普及创建安全发展示范城市相关知识,提升居民安全知识水平。

创新一项管理制度,提升高层住宅消防安全。充分发挥属地政府、社区民警、网格员的作用,以点带面,在全县范围内全面开展高层建筑消防安全隐患问题大排查大整治,建立健全高层住宅“五个一”工作法。“一岗一责”:制定出台《高层住宅消防安全工作管理办法》等文件,压实“属地管理、行业监管、企业主体”三个责任,形成条块结合、部门合作的监管合力。“一类一策” :全面摸清底数建立问题清单,针对性制定整改方案,综合运用法律、经济、行政手段,消除消防安全“病根”,打造一批消防安全样板区。“一区一档” :每个高层住宅区均建立“问题、整改、责任”三张清单,对症下药、综合治理。“一楼一长” :完善楼长、社区民警、社区管理员三位一体的“消防楼长制”,构建“警格网格结合、物业楼主配合、群众广泛参与”的共建共治共享体系。“一梯一防”:推广禁止电动车上楼智能识别系统,疏通群众“生命通道”,同步加快建设智能充电桩,提高本质安全度。

总结一套工作模式,确保群众交通出行安全。东海县公安局交警大队采取“加减乘除”工作法,以“减量控大防小”工作为契机,坚持从强化思想认识、路面管控、宣传教育、源头管理入手,严格落实各项安全防范措施,扎实做好道路交通管理工作。一是围绕群众满意做“加法”,构建便民服务新模式。将交通管理工作向机关延伸,全县机关事业单位的干部职工和公安交警一起参与路口执勤,每周开展执勤情况通报。车驾管业务向基层延伸,在4处邮政服务网点设立车驾管业务办理点。交警服务向小区延伸,全县48个小区共同开展小区内道路交通整治。二是围绕秩序整治做“减法”,规范长效运作新常态。常态化推行一警多能机制,成立“骑警队”围绕全县事故多发、拥堵多发的时段和地段深入开展骑警巡逻防控。常态化开展交通宣传教育,依托城区7个交警岗亭成立交通安全宣传微型教育基地,运用“六步”工作法对闯红灯、逆行等行人、非机动车驾驶人进行“宣教学习”。常态化坚持源头管理工作,扎实推进两客一危和渣土车等重点车辆源头管理工作。三是围绕科技应用做“乘法”,打造智慧交管新格局。手段科技化,增设“一绿到底”的信号灯、“智能识脸”的抓拍机、“高空作业”的无人机。管理信息化,县交警大队通过研判将涉嫌假牌、套牌车辆、违章王车辆图片及频繁活动地点信息推送至各执勤岗点,由岗点对车辆进行跟进堵控。监管全民化,县文明办联合公安局,开展文明晶都随手拍活动,接受市民对违章车辆的投诉和举报,交警部门核实后对车辆进行处罚。四是围绕事故预防做“除法”,实现管控效率新提升。强化重点路段管理,建设交通示范路、示范路口,定期安排专人对示范路标志标线和安全设施进行排查整治;调整勤务模式,安排警力分别在早、晚提前上岗进行便衣查处。强化重点车辆管理,对“两客一危一货”等重点车辆实行“一车一档”档案化管理,以路面防控为抓手,对重点车辆开展严打、严防、严管、严控,杜绝违法车辆上路问题。强化重点人员管理,督促快递、外卖、快车等企业加强内部管理,落实交通安全主体责任,实行“双罚制”。